2014年8月6日,由清远市阳山县妇女联合会、清远市阳山县教育局以及广东省绿芽乡村妇女发展基金会联合主办的“太阳花”公益行动——“留守儿童性安全教育和司法心理援助”专题培训在阳山县司法大楼五楼会议室举行。

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    “太阳花”公益行动——乡村儿童性安全教育项目是由广东省绿芽乡村妇女发展基金会倡导并发起的推广普及乡村留守及流动儿童性安全教育的大型公益活动。2013年12月,“太阳花”公益行动的首个试点项目——关爱留守儿童青春期性安全教育项目在广东省清远市阳山县正式启动。该项目是在广东省绿芽乡村妇女发展基金会的倡导呼吁下,由广东省信基公益基金会、中山大学EMBA06夏季班同学共同筹资,同时得到广东省妇联、阳山县委县政府的大力支持。

    本次培训为期两天,主要针对阳山县公检法、妇联和相关社会组织的工作人员开展关于留守儿童性安全教育、儿童受性侵犯案件的处理,以及相关的危机介入和心理辅导的专题培训。活动邀请了来自全国各地持续关注儿童性安全保护的一线专家和学者担任讲师,其中包括广东省妇女联合会权益部部长、法学硕士杨世强先生,石家庄铁道大学人文学院教授、河北省第十一届人大代表薛静老师,河北省妇女法学研究会发起人吴美荣老师,全国律协未保委副主任、安徽省律协未保委主任姚伟耀先生,以及香港大学社会科学硕士、资深注册社会工作者、认可性治疗师陈美霞女士。

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阳山县政法委书记朱燕群常委发表讲话

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项目资助方广东省信基公益基金会代表李勇先生发表讲话

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广东省绿芽乡村妇女发展基金会蔡文方理事长发表讲话

    广东省妇女联合会权益部杨世强部长在培训中介绍了广东省关于留守儿童性安全教育和保护现状。2012年4月24日,广东省妇联、省检察院曾联合发布女童遭受性侵害情况调研报告显示,2008年至2011年6月期间,广东全省检察机关公诉部门受理涉及“不满18岁”女童被害人案件共2267件、2673人,受害女童中年龄不满14周岁的幼女多,占总人数的49.28%,不满14周岁的受害幼女中又以在校学生为主,尤其是农村留守女童。另外,调研报告指出,此类案件中多为熟人作案,侵害者包括邻里、朋友、同事、亲属、老师等,犯罪者的年龄多为50岁以上或20岁以下,存在两级分化的特点。同时,女童性侵案件存在着报案率低及取证难的问题。杨世强部长指出,留守儿童的性安全教育和保护需要社会各界、各部门的通力合作,整合社会力量,变社会管控为社会治理,才能有效遏制性侵案件的发生。

 

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    河北省妇联的吴美荣老师强调了妇联与政府相关部门的合作,她指出,妇联作为群众组织,具有社会地位较高、口碑良好、覆盖网络健全、服务对象广泛等特点,有利于自下而上地反映群众意见。此外,吴美荣老师结合具体案例,从落后的性文化、留守妇女儿童问题、老年人性犯罪问题、网络色情泛滥、社会风气败坏、学校不重视性教育等多方面阐述了儿童性侵害案件发生的社会背景。面对此现状,河北省妇联邀请相关专家,组织了多次针对儿童、教育工作者和司法工作者的性教育和性侵事件的预防与应对培训,并研发了相关的教材,取得了良好的效果。

 

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    石家庄铁道大学人文学院的薛静老师从性犯罪和性被害两个方面,更为系统而深入地分析了其概念、特点及背后的社会原因。薛静老师指出,未成年人性被害的基本原因通常被归结为犯罪人运用权威、暴力等手段,利用未成年人的弱点骗取其信任,以及家长监管不力、相关教育缺乏、顾及名誉、案发不报等。但未成年人性教育有所缺失的背后,是对家长的教育的缺位,而这需要民政部等相关部门作出更多的工作。薛静老师认为,未成年人性被害的另一个重要原因是对于未成年人的教育失衡。我国现行教育中隐含的权威的侵犯与权利的缺失使孩子习惯了讨巧与服从,未成年人的性权利和性义务在教育中并没有得到应有的重视,这与未成年人性犯罪和性受害都有着直接关系。

 

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    7日上午,安徽省律协的姚伟耀律师从法律的角度,为学员们讲解了处理和应对儿童受性侵犯的问题。姚律师结合具体实例,指出了性侵害的三大原因,即监护不力、社会漠视和政府缺位;而妇联作为群众组织,应更好地发挥其整合社会资源的作用。姚律师表示,回顾近年来的性侵害案件,可以发现,对于性侵害的传统观点与实际现状存在差异——猥亵男童的现象同时存在、施害者多为熟人、以恋爱为掩饰实施侵害、受害者心理创伤严重……另外,根据实务经验,姚律师总结出了哪些行为可能属于受性侵害的高危信号,并介绍了我国常见性侵害儿童的行为和罪名。最后,姚律师讲解了儿童被性侵后所有的权利,并强调了对儿童权利视角的培养的重要意义。

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    来自香港明爱家庭服务的督导主任陈美霞老师为我们介绍了香港在儿童受侵犯案件中的危机介入和心理辅导经验。陈老师通过拍手练习、卡片游戏、纸笔练习、角色扮演等团体辅导手法,与学员们分析了儿童性侵犯的特点、儿童被性侵犯后守秘密的原因、危机处理的原则、调查的程序,以及和被性侵犯后的儿童的问话技巧。通过生动活泼的授课形式,学员们不仅提高了对性侵犯的知识性认识,更直观地体会到了作为第一名知情者的重要责任——以保护儿童为最高原则。陈老师强调,无论分工如何,关键是在我们之中形成应有的共识——为儿童谋福祉。

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    在问答环节中,学员们结合当地实际情况及自身工作经历,针对保密的制度安排、幼女受性侵犯的公诉问题、社工在性侵案件中的角色等话题与专家们展开了热烈的探讨。

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    阳山县妇联的谢主席与曾主席表示,日后将大力支持阳山公益组织的发展、扶持社工、积极尝试联动跨部门合作,推动儿童保护。同时,我们也鼓励更多人关注儿童性安全的议题,为儿童的福祉携手努力。